Karmaşık, birincil ilişkilerin yaşandığı, toplumsal dayanışma ve değerlerin azaldığı, yabancılaşma ve farklılıkların arttığı ve kalabalık ve heterojen nüfus özelliklerini barındıran kentsel yaşamda, bireyler ve toplum için öncelikli beklenti güvenlik olmuştur. Bireylerin güvenlikle ilgili beklentilerini kent merkezinde polis, kırsal kesimde ise jandarma tarafından yerine getirilmektedir. Bu bağlamda, polis herhangi bir toplumda hayati bir rol işgal etmesi nedeniyle hem devlet hem toplum ilişkileri açısından merkezi bir yerde durduğu görülmektedir. Bununla birlikte, polisin toplumdaki duruşunu ve konumunu, ülkelerin yönetim ve idari yapıları da belirlemektedir.

 

Demokratik ve sosyal hukuk devleti anlayışının egemen olduğu ülkelerde, polislik hizmetleri, demokratik ve sosyal hukuk devletinin bireylere getirdiği hakları, yasaların verdiği sınırlar çevresinde muhafaza eden devletin resmi görevlisi misyonunu almasını sağlamıştır. Bu çerçevede, güvenlik hizmetleri, ülkelerin siyasal ve yönetimsel yapılarıyla bütünleşik bir yapı arz etmektedir.

 

Toplumun ve bireyin yaşam kalitesinin niteliğini belirleyen en önemli bileşenlerden biri güvenlik olduğuna göre, bu hizmeti yerine getiren başta polis olmak üzere güvenlik kuvvetleri personelinin nitelik ve nicelik açıdan iyi bir konumda olması gerekmektedir. Nicelik açıdan polis teşkilatımız, diğer Avrupa birliği ülkelerindeki standartların gerisindedir. AB standartlarında göre, 1 polisin hizmet götürdüğü vatandaş sayısı 250’dir. 2008 yılı itibariyle ülkemizde şehir nüfusu 51 milyon civarında, polis sayısı ise 175 bin civarında olup, bu çerçevede ülkemizde 31 bin polise ihtiyaç duyulmaktadır. Bu bağlamda, ülkemizde nüfus/polis oranlamasında, 1 polisin hizmet götürdüğü vatandaş sayısı 295 olduğu görülmektedir.  Süreç içerisinde, kentte iç güvenlik hizmetinin vatandaş için daha etkili ve verimli bir şekilde ve nitelikli bir boyutta yürütülebilmesi için polisin nicelik açıdan sayısının artırılması gerekmektedir.

 

Nitelik boyutunda, Emniyet teşkilatı, eğitim başta olmak üzere bugün birçok alanda yenilikçi ve önemli projelere imza atmıştır.  Nitelikli bir kamu hizmeti çıktısı üretmek isteniyorsa nitelikli personellerle hizmetlerin yürütülmesi gerekmektedir. Nitelikli personele sahip olmanın yolu eğitimden geçmektedir. Bu bağlamda, Emniyet teşkilatında yakın zamanda; Polis Meslek Yüksek Okullarının 2 yıla çıkarılması, Üniversite mezunlarından polis alımı ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinin toplumsal ve hukuki değişmeler ışığında yeniden yapılandırılma çalışmaları örnek olarak gösterilebilir.

 

Bahse konu güvenlik hizmetlerin profesyonelce yürütülebilmesi, iç güvenliğe yönelik mali kaynaklarla yakından ilgilidir . Örneğin, kentte iç güvenlik alanında yaşanacak küçük bir trafik karmaşıklığında, kent potansiyel bir tehlike altında kalmaktadır. Karmaşıklığın hızlı ve güvenli bir biçimde çözülebilmesi, kentin yeni iç güvenlik sistemleriyle donatılmasını gerektirmektedir.  Bu durum, yeni kaynak ve yeni harcamaları gerektirmektedir.

 

İç güvenlik personelinin hem vatandaşa yönelik hizmetlerini profesyonel ve nitelikli bir şekilde sunabilmesi hem de suçla mücadele de başarılı olabilmesi, polisin nicel ve nitel açıdan güçlenmesine bağlıdır.  Belirttiğimiz bu gelişmeler de, mali harcamaların artışıyla orantılı olduğundan iç güvenliğe yönelik mali boyutta kaynak imkanının artırılmasını gündeme getirdiğinden bu yönde siyasi-karar vericilerin önemli açılımlar yapması gerekmektedir.